Accompagner
Programme phare lancé en 2020, les 2 200 maisons France Services sont présentes dans tout le pays – 300 restent à ouvrir pour achever le maillage. D’ores et déjà, 96 % de la population se trouvent à moins d’une demi-heure de ces lieux ou services mobiles (plus de cent bus se déplacent au plus près des usagers), qui permettent à toute personne d’être informée et accompagnée dans ses démarches publiques en ligne : emploi et formation, santé, retraite, habitat (Ma prime rénov), sécurité sociale et allocations familiales, fiscalité, permis de conduire et carte grise… « En créant des ponts entre ces sujets, les agents de France Services répondent aux enjeux de cohésion sociale et territoriale », déclare Nicolas Turcat.
Depuis 2018, 8 000 agents ont ainsi effectué plus de 10 millions d’accompagnements, dont 7,2 millions d’actes France Services, auprès de 2 millions de personnes. « France Services recrée de la proximité entre les services publics et les citoyens vivant dans ce qui est parfois qualifié de ‘France périphérique’ : les quartiers Politique de la ville, les villes de taille moyenne et les centres-bourgs ruraux - qui correspondent aux plans ‘Action Cœur de ville’ et ‘Petites villes de demain’ de la Banque des Territoires. Reçues par des agents spécifiquement formés, les personnes y trouvent une réponse à leurs préoccupations quotidiennes et renforcent dans le même temps leur autonomie en matière de services numériques ».
Pour ce déploiement, un partenariat a été conclu entre la Banque des Territoires et l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), avec un investissement de 13 millions d’euros à la clé. En complément, suite à une convention signée en 2020 entre l’État et le Conseil supérieur du notariat, des notaires contribuent à l’accès au droit de tous les citoyens, en participant notamment à des permanences dans les maisons France services.
En parallèle, la Banque des Territoires soutient La Poste à hauteur de 17 millions d’euros afin de développer une nouvelle offre d’inclusion numérique, les « étapes numériques », comprenant dans un premier temps 25 lieux d’ici à la fin de l’été 2022 et plus d’une centaine de dispositifs mobiles complémentaires de France Services.
La Banque des Territoires soutient également une quinzaine de « plaques tournantes » territoriales (hubs), qui regroupent l’action des acteurs publics et privés en matière d’inclusion numérique (préfectures, associations, collectivités, fédérations, entreprises). Il s’agit de soutenir l’effort des collectivités territoriales à destination des petites entreprises, des artisans et des commerçants. Les hubs sont intervenus aussi dans la formation de plus 7 000 médiateurs numériques et dans la recherche de financements complémentaires - des fonds européens par exemple.
Financer
La Banque des Territoires investit en fonds propres dans des entreprises qui génèrent des passages à l’échelle ou structurent des écosystèmes. Portés par des entreprises innovantes ou de l’économie sociale et solidaire (ESS), 80 projets numériques liés à l’éducation seront soutenus pour un montant de près de 3 millions d’euros.
Aux côtés de l’État, de la MAIF et d’opérateurs de l’ESS, la Banque des Territoires finance Aptic à hauteur de 700 000 euros. Cette société coopérative d’intérêt collectif a développé le passe numérique. D’une valeur de cinquante ou cents euros, ces chèques ont permis, depuis 2019, d’accompagner près de 120 000 personnes sans pratique numérique, dans près de 1 200 lieux qualifiés. Près de 2,2 millions d’euros ont été redistribués ainsi aux prestataires de médiation numérique, selon un modèle économique public / privé / associatif.
Colori et Simplon font aussi partie du portefeuille d’investissement de la Banque. La première entreprise a développé une méthode d’apprentissage du numérique sans écran, pour des enfants de trois à neuf ans, avec un objectif d’un million d’enfants sensibilisés d’ici 2025. La seconde est une école de programmation pour les décrocheurs scolaires et les personnes en transition professionnelle. « Cette école les accompagne socialement, dans un réseau qui compte déjà vingt mille formateurs et apprenants », indique Nicolas Turcat.
Opérer
Enfin, dans le cadre du plan France Relance, la Banque des Territoires assure l’équipement, la formation et l’animation de 3 300 conseillers numériques à travers tout le pays (à terme ils seront 4 000). Entre fin 2021 et début 2022, ceux-ci ont accompagné plus de 300 000 personnes dans leurs démarches numériques.
« Mené pour le compte de l’ANCT et du secrétariat d’État au numérique, ce programme délivre une certification à ces conseillers au terme de trois mois de formation. La médiation numérique est un métier qui nécessite l’appropriation de compétences spécifiques ».
Depuis 2018, l’ensemble des programmes et investissements portés par la Banque des Territoires contribue à une plus grande inclusion numérique, à un rapprochement entre les citoyens et les services publics. Les collectivités comme les acteurs de l’économie sociale et solidaire impliqués dans cette triple transition numérique, écologique et démocratique savent qu’ils trouveront dans la Banque des Territoires un partenaire actif.
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